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青年工作是党的群众工作的重要组成部分,共青团是党和政府联系青年的桥梁和纽带,是党的青年工作的核心力量。共青团员和青年民警是公安机关富有活力和开拓精神的一支生力军。历年来,市公安局党委高度重视共青团工作,热情支持青年工作,始终站在公安事业后继有人的高度,围绕培养“四有”新人的根本目标,着力培育青年人才,取得了很好成效。
一、坚持党建带团建,健全完善党对共青团和青年工作的领导机制
市公安局现有团员62人,35岁以下的青年和党员民警315人,占据单位全体民警的三分之一,是全市行政机关中青年和团员最多的单位之一。市公安局党委坚持党建带团建,切实加强对公安机关共青团组织的领导,使团组织在带领青年民警成长进步方面发挥了积极效应。
一是立足行业特点,健全青年组织运行机制。市公安局建立了较为完善的共青团组织,市局配备了专门的团委干部,团委具备专门的办公场所和教育、文体活动场所,各基层单位分别建立了分团委、团总支、支部,形成了完善的团组织体系。局党委健全落实了党管共青团的工作制度,党委委员、政治部主任分管共青团工作,同时,政治部直接领导局团委开展工作。局主要领导及政治部每年初专门研究公安共青团工作,制定工作计划,在人、财、物上给以保障,并在日常引导支持团组织生动活泼地、富于创造性地开展工作,共青团承担了公安机关的文化育警及对青年的组织、教育工作,真正成为党组织联系青年的桥梁和纽带,在公安工作和队伍建设上当好了党的助手。
二是把握青年需求,建立青年人才管理机制。市局把培养青年人才、发挥青年才智作为一项重要工作,把抓青年人才队伍作为提升公安战斗力的有效途径,常抓不懈。市局成立了公安人才资源开发领导小组,局党委主要领导为组长,政治部主任为公安人才引进开发的第一责任人、干部科为责任落实机构;并先后出台了《人才引进与智力引进办法》、《专业技术民警培训管理办法》等相关配套政策,在引进专业人员后,局政治部跟踪培养,积极关心其成长过程,及时肯定表彰其做出的突出业绩。对于每年新招录的大学生、选调生,各单位实行以老带新制度,积极传授其业务技能、培养其成为党的发展对象。市局还建立了青年后备干部人才库,并就青年后备干部的入选条件、培养提拔、任用管理等制定了较为完善的管理办法。
二、创造性地开展群团活动,着力提高青年民警素质
局党委坚持党的领导要求和照顾青年特点相统一的原则,支持共青团依照团章独立自主开展活动,特别是根据当代青年民警成长环境更具开放性、自我发展更具多样性的特点,我们抓住青年成长与素质建警等环节,指导团组织在服务青年、提高青年素质方面寻找结合点,不断促进青年民警健康成长。
青年的思想前卫性、文化生活多样性、个性多元性等特点决定了对他们的教育引导必须具有生动活泼性。因此,我们贯彻一种理念,即“体验激发情感,行为改变认知,习惯积淀品质”,通过参与体验,着力培育提高六种素质:
一是培养忠诚的政治思想素质。市局十分重视青年民警的思想教育工作,坚持把青年民警思想政治教育放在重要位置,指导共青团组织在青年中广泛开展了以学团章、学“三个代表”为主要内容的青年理论学习活动;以培养忠诚警魂为主题的“学习任长霞”征文活动、“学习贺文勇.青春献公安”演讲比赛及“我与祖国共奋进”、团员主题教育等系列活动。坚持用社会主义核心价值体系引领青年思想,用科学理论武装青年头脑,逐步形成了经常性教育与集中性教育相结合、党组织教育与青年组织自我教育相结合、理论教育与实践教育相结合、典型教育与警示教育相结合的青年民警思想政治教育机制,构筑了青年民警忠诚的政治思想素质。
广大青年在团组织的带领下,主动加入到急难险重的公安工作任务中去。
二是增强精湛的警务技能素质。我们以提高业务能力为重点,坚持开展青年民警喜闻乐见、寓教于乐的素质训练活动。连续多年开展青年民警警务技能比武训练、青年岗位能手竞赛,如射击比赛、擒敌拳比赛、武装越野比赛、法律知识竞赛等,特别是针对每年出台的新法,我们组织学习竞赛活动,不少比赛还通过电视台进行直播、录播,引起了青年民警的广泛参与,其警事技能得到了明显提高。青年民警龚剑因在全省射击技能比赛中成绩突出被团省委授予青年岗位能手称号;26岁的青年民警唐启明路见歹徒持刀行凶,挺身而出,利用自身良好的警务技能一人与多人搏斗,并成功夺下砍刀,制服主要嫌疑人。
三是孕育高雅的人文美学素质。市公安局坚持文化育警,在青年民警中广泛开展书法、绘画、摄影比赛、有奖征文比赛、读好书活动、青年民警爱民实践活动、警民联欢文艺晚会等,培育了青年民警文韬武略的亲民形象。局团委还与市图书馆联合在警营建立了“流动图书室”,根据青年的需求,定期借阅图书期刊,满足青年的文化生活需求,提高了民警的文化涵养。许多青年民警在报刊上发表了大量的文艺作品,一些青年民警还加入了中国书画协会、国家和省级公安文联等,陈波、徐慢等青年民警已成为十堰地区较有名气的文艺工作者。
四是提升健康的身体心理素质。针对当前公安工作的压力,市局还长期开展体能和心理训练,开展各种球类比赛和田径运动会,通过体育运动最大限度地增强民警的体质,2006年,在11届省运会上,市公安局以青年民警为主组队参赛,在全省一举拿下团体第三的成绩,而在市运会上,更是取得多项冠军;与此同时,我们对青年民警,尤其是新参警的民警,依托公安青年网,传授心理健康知识,开展心理训练,从而使青年民警的抗挫折、抗压力能力增强,身体和心理素质得到提高。
五是培育高尚的道德修养品质。市局团委结合公安工作实际,狠抓青年品牌工作的落实,积极开展青年志愿者活动,并与基层治安、交警等部门联合,组织“青年民警进社区、进校园”服务活动,坚持开展“青年文明号”、“优秀青少年维权岗”创建活动和“奉献.警魂”主题教育活动,培养了青年民警的诚信、爱心、奉献、敬业、文明、公德等高尚品质。交警柳林岗、白浪治安检查站不仅成为全国青年文明号,更成为为民服务的典范。特别是柳林岗岗长,交警支队二大队副大队长贺文勇坚持在执法中融入亲情、坚持用微薄的工资资助失学和贫困学生、坚持多年无偿鲜血等等无私奉献行动,成为公安青年的杰出代表。
六是加强与时俱进的科技素质。科学发展日新月异,而在警务工作中,也越来越依赖于现代科技。公安机关的青年民警普遍具有大学文化水平,有很好的理论文化知识,也有强烈的求知欲和较好的科技知识接受力。于是,针对专业出身的青年民警,我们不惜花钱,每年派出一批青年民警到公安部、中国人民公安大学、中国刑警学院学习网络、信息通信、刑事技术等现代警务科技知识;同时,适时组织电脑操作、网上追逃等警务科技竞赛活动,扩大青年参与的积极性,在活动中提高了青年民警的科技素质。
三、培育青年人才,搭建创业平台,引领青年民警建功立业
重视青年工作,关心青年成长,还必须发现青年人才,重用青年人才,发挥其才智,引领其建功。市局党委遵循各类人才成长的不同规律,积极为青年施展才华、成就事业、实现价值搭建舞台,使青年的成长成才进入良性循环轨道。
1、“吹尽黄沙始为金”,让青年人才脱颖而出。我们采取多种途径,丰富载体,大力开发青年人力资源,选拔培养青年人才。通过组织参加公安部、团省委的遴选考试,先后有两位青年民警入选参加联合国维和行动,并选进十堰市翻译人才库,一位民警出访日本友好交流;通过开展优秀法制人才库建设,激励出
4位青年民警通过了国家司法考试,成为法制人才库年轻的专家人才;同时,通过组织青年民警考试、竞技,产生了信息系统工程师、心理咨询师、通信工程师、中、高级法医师等一批具有中高级专业资质的青年才俊。我们通过组织“优秀青年卫士”、“十大杰出青年”等评选活动,推出了全国五一劳动奖章贺文勇、全国优秀人民警察黄晓滨、全省优秀青年卫士刘海涛、全市十大杰出青年范创新等一批杰出青年代表。
2、“不拘一格降人才”,敢于提拔重用青年干部。市局党委坚持把青年干部队伍建设作为一项长期的战略任务来抓,注重对青年的培养、锻炼、选拔和使用,坚持不拘一格选人、大胆放手用人。对青年干部的选拔,既伯乐相马,又群众荐马,还赛场选马。通过竞争上岗,使一些综合素质高、业务能力强的青年民警走上领导岗位。市局干部科和局团委经常对青年民警队伍进行调研,摸清底数、严格遴选,把优秀青年列入后备干部人才库,供党委选拔干部时参考使用。我们坚持把那些政治靠得住、工作有本事、群众信得过的青年民警,及时地选拔到重要岗位上来,不论资排辈、不平衡照顾,惟才是举、惟贤是用。如有一位青年民警是中国刑警学院毕业的高材生,因为只专注业务而难以与同事相处,但局党委正确看待人才存在的不足,避免求全责备,而是扬长避短提拔任用。近年来,多名选调生走上科、队、所长岗位。
我们还把共青团作为培养青年干部的摇篮,把好“选人关”、掌好“用人权”,坚持“高进、严管、优出”的原则,选拔学历高、能力强、有潜力的年轻干部到团的领导岗位上。从市局团委上先后走出了区长、分局长、科长等一批党政领导干部,从而形成了人才辈出、百舸争流的大好局面。
3、“领异标新二月花”,创新青年建功园地,人尽其才,才尽其用。市局充分考虑青年民警的专业优势,积极拓展他们的用武之地。对新招录的专业技能民警,量体裁衣,将其充实到网络监察、刑事技术、技术侦查等技术密集型岗位,充分发挥其才智。由于技术力量加强,仅此三部门,每年都会抓获上百名重、特大案件嫌疑人,破获一批大案要案。尤其是网络监察和技术侦查部门的业务骨干几乎全部是青年民警。我局还尽力为青年人才搭建创业舞台,如争取了十堰市为全国科技强警示范城市的建设工程,主持此项工作的4位工程师全部是35岁以下的民警。我们还科学使用人才,如青年民警户永杰调到交警监控中心后,成功设计了道路交通监控软件,在全省推广。近年来,利用青年人才的创业我局先后研发了一批警务科技成果,如在全国推广的执法办案通软件、人口信息系统等。因公安人才工作成绩突出,2006年,市公安局还受到市委、市政府的表彰。
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